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严格落实责任 筑牢安全防线

——我市各县区全力保障人民群众“舌尖上的安全”

民以食为天,食以安为先。2018年以来,濉溪县、三区、开发区食品药品监督管理系统在地方党委、政府的坚强领导下,以习近平总书记“四个最严”要求为统领,认真贯彻落实关于食品药品安全工作的一系列决策部署,深化食品药品监管体制改革,持续放大食品药品安全城市创建效应,有力保障了全市人民“舌尖上的安全”,创新性举措亮点纷呈。

主动作为,筑牢食药安全防线

2018年是成果丰硕的一年。县区高度重视,协同联动,将食品药品安全工作纳入“十三五”规划及同级政府工作报告,先后印发了《2018年创建安徽省食品药品安全城市主要任务指标分工方案》等系列工作文件,落实食品药品安全监管责任。定期召开食品药品安全部门联席会议,分析研判食品药品安全形势,研究部署食品药品安全工作,协调解决重点、难点问题。

夯实基础,落实全覆盖监管体系。县区食药监部门一如既往地将深化食品药品监管体制改革放在首位,先后完成了职能整合、人财物划转、班子配备和职责落实。按照基层所标准化建设和“六统一”要求,各县区建立起食品药品安全统一权威的监管机构,高质量建成33个基层标准化所、45个食品快速检验室。做到了“四有两责”,即有责、有岗、有人、有手段和日常监管、监督检验职责,监管触角延伸到基层一线,构筑食品药品安全监管“最后一公里”的坚实防线。

加强培训,打造优质高效团队。为了不断提高基层食品药品安全监管人员、食品安全“四员”队伍的综合素质,县区业务培训工作采取集中培训、业务学习、个人自学相结合的办法,提升基层人员业务水平,共举办24期培训活动,培训基层执法人员2100余人次、食品安全“四员”队伍1800人次。同时强化宣传引导,突出约谈培训,共开展约谈培训35次,约谈食品药品生产经营单位负责人500余人次,督促强化风险意识、责任意识,依法诚信经营,食药安全共治氛围更加浓厚。

加大建设,确保“软硬”设施兼具。

近年来,县区政府对食品药品安全监管经费积极优先投入,将食品药品监管经费纳入同级财政预算,建立了稳定的财政投入增长机制。目前基层各食药监所全部保障办公用房,分别配备了执法车辆、执法取证照相机、执法通讯设备、电脑打印设备等各种监管执法办案办公设备,方便基层监管。每所快检室配备专兼职检测员,配置符合要求的检测仪器,对市场销售的蔬菜、水果中的农药残留、肉制品中的瘦肉精、腌菜中的亚硝酸盐等30多项指标项目进行快速检测,为保障人民群众食品安全起到了初级过滤网的作用。

从“心”出发,落实安全管理责任

2018年是改革奋进的一年。食品药品安全工作被纳入全市县区政府年度综合目标考核体系,均以地方党委名义印发《关于食品安全党政同责的实施意见》,实行“党政同责、一岗双责”,县区党委政府对本辖区食品安全工作负总责,各镇办落实食品安全属地管理责任。

加强组织领导,层层落实基层管理。全市各镇办、经济开发区均设立了食药安委及其办公室,各镇办食药安委主任由镇办(园区)主要负责人担任,办公室主任由镇办(园区)分管负责人担任,并指定专人担任办公室联络员。各镇办食药安办业务上接受县区食药安办指导,进一步理顺了食品安全监管体制,保障各项工作任务顺利推进。

突出过程监管,深入开展三项工程。一是源头治理工程。重点开展“瘦肉精”、生鲜乳违禁物质、兽药经营、生猪屠宰、兽用抗生素和水产品等整治行动,共检查生产经营户181户,生猪屠宰场点6个,进行瘦肉精检测18批次,检查重点养殖企业16个,水产苗种养殖企业12个。先后组织开展酒类产品、保健食品等检查,共检查企业286家次,责令整改85家,45家食品小作坊完成升级改造。对6家药品生产企业进行跟踪、飞行检查14家次,检查覆盖面达100%,收回2家企业GMP证书。二是流通环节示范引领工程。通过现场会、培训班等形式,加强示范建设。2018年,相山家园农贸市场、濉溪中瑞农产品批发市场荣获“全省食品安全规范化食用农产品批发市场(农贸市场)”称号,建成32家农村食品安全示范店,并全面开展创建放心肉菜示范超市活动。积极开展“示范药店”和“规范药房”创建,全市“示范药店”达标率100%,乡镇以上医疗机构“规范药房”达标率90%。三是餐饮业质量提升工程。积极推进小餐饮示范创建,开展对餐饮服务人员的培训约谈。加快隋唐古镇美食城、临涣文昌街美食街、万达广场餐饮群建设,相山区荣获全省小餐饮示范创建先进单位。深入实施“明厨亮灶”工程,濉溪县荣获全省明厨亮灶建设先进单位。

强化风险排查,扎实做好专项整治。结合风险分级管理工作,县区监管部门共排查食品生产企业220家、食品生产小作坊37家、食品销售经营者6184家、食用农产品销售者225家、食品摊贩120家、学校食堂140家、小餐饮和餐饮服务摊贩2227家,发现隐患单位265家,立案查处4家。出台《食品药品安全突发事件处置与信息报送办法》,举行食品安全事故突发事件IV及应急演练,开展应急培训,妥善处置食物安全事件,全年圆满完成18次重大活动食品安全保障任务。先后组织春风行动、网剑行动、食品保健食品欺诈和虚假宣传、校园周边五毛食品和植入性医疗器械等整治活动,共立案查处违法案件274起,移送司法机关15起,销毁违法产品货值120余万元;查获网络销售有毒有害食品案,被公安部和最高检挂牌督办,并被《人民日报》报道。积极应对长春长生问题疫苗事件,共出动执法人员173人次,检查疾病预防控制机构5家,预防接种单位66家,检查覆盖率100%,未发现涉事问题疫苗流入我市,未发现药品经营单位有非法经营疫苗行为。

不忘初心,为人民谋福利;牢记使命,为百姓谋幸福。眼下,我市2019春节期间食品药品安全专项检查行动已全面启动,全系统食品药品安全监管人员、食品安全“四员”队伍每天奔波在一线,以最大的努力为全市百姓营造安全的“舌尖”环境,让广大市民强烈感受到我市对食品药品安全问题的关心、对参与食品药品安全共同治理的热情、对共享食品药品安全发展红利的期待。

■ 记者 王陈陈 通讯员 王鹏

责任编辑:任晓伟
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